Bedingungsloses Grundeinkommen: Was Experimente, Studien und Abstimmungen bisher zeigen

Was ist ein bedingungsloses Grundeinkommen?

Ein bedingungsloses Grundeinkommen ist eine regelmäßige Geldzahlung des Staates an jede Person, ohne Bedürftigkeitsprüfung und ohne Pflicht zur Arbeitssuche. Die Idee hat Anhänger in sehr unterschiedlichen Lagern: Die einen sehen darin Freiheit von Existenzangst, die anderen eine Vereinfachung des Sozialstaats, Kritiker befürchten sinkende Arbeitsbereitschaft und unbezahlbare Kosten. Die Debatte wird oft mit Gewissheiten geführt, die keine Seite belegen kann. Wir stellen dar, was empirisch bekannt ist.

Was zeigt das deutsche Pilotprojekt?

Das deutsche Pilotprojekt ist das bisher genaueste Experiment zu dieser Frage in Deutschland. Der Verein Mein Grundeinkommen startete es gemeinsam mit dem DIW Berlin und der Wirtschaftsuniversität Wien; teilnehmen konnten Alleinlebende zwischen 21 und 40 Jahren mit einem Nettoeinkommen von 1.100 bis 2.600 Euro Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (DIW Berlin) 2025¹. Eine zufällig bestimmte Gruppe von 107 Personen erhielt von Juni 2021 bis Mai 2024 monatlich 1.200 Euro, eine Vergleichsgruppe von 1.580 Personen nicht Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (DIW Berlin) 2025¹.

Die Ergebnisse: Die Empfänger zogen sich weder vom Arbeitsmarkt zurück, noch reduzierten sie ihre Arbeitszeit signifikant Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (DIW Berlin) 2025¹. Sie sparten etwa ein Drittel der Zahlungen, mehr als doppelt so viel wie die Vergleichsgruppe, und gaben knapp acht Prozent für wohltätige Zwecke oder zur Unterstützung von Familie und Freunden aus Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (DIW Berlin) 2025¹. Ihre mentale Gesundheit und Lebenszufriedenheit verbesserten sich deutlich Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (DIW Berlin) 2025¹.

Auch die Vergleichsgruppe war gut eingebunden: 71 Prozent ihrer Mitglieder beteiligten sich während der drei Jahre an allen Befragungen Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (DIW Berlin) 2025¹. Das ist für eine Langzeitstudie ein hoher Wert und spricht für die Aussagekraft des Vergleichs.

Was ergab das finnische Experiment?

Finnland testete 2017 und 2018 ein Grundeinkommen für Arbeitslose. 2.000 arbeitslose Menschen erhielten monatlich 560 Euro steuerfrei, unabhängig von anderen Einkünften und davon, ob sie Arbeit suchten Ministry of Social Affairs and Health, Finnland / Kela 2020². Die Auswertung, im Mai 2020 vom finnischen Sozialministerium und der Sozialversicherungsanstalt Kela vorgestellt, fand kleine Beschäftigungseffekte: Im Referenzzeitraum erhöhte das Grundeinkommen die Zahl der Beschäftigungstage um sechs Tage Ministry of Social Affairs and Health, Finnland / Kela 2020². Die Empfänger waren zufriedener mit ihrem Leben und berichteten weniger psychische Belastung Ministry of Social Affairs and Health, Finnland / Kela 2020².

Was zeigen Experimente im Ausland mit anderem Ergebnis?

Nicht alle Studien kommen zum gleichen Befund. Das DIW verweist selbst auf ein großes Experiment in zwei US-Bundesstaaten, in dem die Empfänger und ihre Partner ihre wöchentliche Arbeitszeit um ein bis zwei Stunden verringerten und keine Verbesserung der mentalen Gesundheit zeigten Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (DIW Berlin) 2025¹. Unterschiedliche Ergebnisse hängen mit Höhe, Dauer, Zielgruppe und dem jeweiligen Sozialsystem zusammen.

Experiment	Teilnehmende	Betrag	Arbeitsmarkt
Pilotprojekt Deutschland 2021–2024	107 Alleinlebende, 21–40 Jahre	1.200 €	Kein Rückzug Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (DIW Berlin) 20251
Finnland 2017–2018	2.000 Arbeitslose	560 €	Leicht positiv Ministry of Social Affairs and Health, Finnland / Kela 20202
Zwei US-Bundesstaaten	Geringverdienende	Monatliche Transfers	1–2 Stunden weniger pro Woche Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (DIW Berlin) 20251

Wie haben Wähler entschieden?

Die bisher einzige landesweite Abstimmung fand in der Schweiz statt. Am 5. Juni 2016 stimmten 23,06 Prozent für die Volksinitiative „Für ein bedingungsloses Grundeinkommen“, kein Kanton nahm sie an Swissvotes, Universität Bern 2016³. Die Initiative legte keine Höhe fest; Gegner argumentierten vor allem mit den Kosten.

Was beantworten die Experimente nicht?

Die Studienautoren benennen die Grenzen selbst. Nach dem DIW schränkt die Befristung des Feldexperiments auf drei Jahre die Verallgemeinerung der Ergebnisse ein, und direkte wie indirekte Wirkungen einer öffentlichen Finanzierung lassen sich ebenso wenig ermitteln wie Preis- und Inflationseffekte oder andere gesamtwirtschaftliche Folgen Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (DIW Berlin) 2025¹. Auch die Zielgruppe war bewusst eng gefasst: Alleinlebende zwischen 21 und 40 Jahren mit mittlerem Einkommen Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (DIW Berlin) 2025¹. Die wichtigste politische Frage, die Finanzierung eines Grundeinkommens für alle über Steuern, bleibt damit offen.

Wie fügt sich das Grundeinkommen in Reformmodelle ein?

Das Grundeinkommen wird oft mit grundlegenderen Umbauten verbunden. Rudolf Steiner etwa wollte Arbeit vom Lohn entkoppeln und stattdessen einen vertraglich vereinbarten Anteil am Gewinn vorsehen Wikipedia: Soziale Dreigliederung⁴. Andere sehen es als Baustein einer Wirtschaft, die weniger auf Wachstum angewiesen ist; dazu mehr im Beitrag über Postwachstum. Nüchtern betrachtet ist das Grundeinkommen eine sozialpolitische Option mit gut untersuchten Wirkungen auf das Wohlbefinden und offenen Fragen bei Finanzierung und Verteilung.